2017-12-31
姜堰市财政局“六规范、六确保”推进一事一议财政奖补“规范管理年”活动
2017年挖机销售快报:

  为进一步规范和促进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作有序开展,姜堰市财政局在总结前三年工作经验的基础上,今年采取六项措施扎实推进一事一议财政奖补“规范管理年”活动,确保开展活动取得实效。

  一是规范项目规划编制,确保奖补工作均衡有序推进。按照规划先行、循序渐进、重点突破的原则,统筹处理好当前与长远、需求与可能、重点投入与普遍受益的关系,并做到三个结合:一是与5年项目库建设相结合,尊重项目的科学性和合理性;二是与改善农村基本民生相结合,将实施重点放在解决农民出行难的道路建设上;三是与农村基层组织建设相结合,努力维护农村社会和谐稳定。

  二是规范奖补项目选定,确保项目库建设的权威性。要求建设项目原则上从五年项目库中产生,规范了所有项目严格执行“村民议定、村级申报、镇(区)初审、市级审批、省级备案”的申报程序,界定了项目实施范围,禁止违规举债兴办。

  三是规范农民筹资筹劳,确保维护农民切身利益。牢固树立减轻农民负担的意识,坚持以村民民主议事为前提,以农民自愿筹资筹劳为基础,对筹资筹劳标准和规模严加控制,反对加重农民负担的一切行为。

  四是规范项目建设监管,确保工程质量效果。通过健全事前立项、事中检查、事后验收的一整套监督检查机制和专业监理检测机制,打造好行政监督、专业监督和群众监督相结合的“三位一体”新型监督模式,确保达到工程质量优秀、群众满意的效果。

  五是规范项目资金管理,确保资金安全运行。积极引导镇(区)财政所加强财政性资金就地就近监管,明确农民筹资款归议事主体所有,实行专户核算,确保用于议事项目的建设;财政奖补资金实行市级财政集中报账,确保资金在工程验收后及时拨付到位。

  六是规范基础管理工作,确保奖补工作更加科学精细。按照省制定的项目档案规范文本,收集整理成项目标准档案;继续完善公示制度,采用统一式样的标识牌,将筹资筹劳情况、财政奖补规模、建设内容和建设单位等内容公开,接受村民的全面监督;完善项目管护长效机制,坚持项目建管并重的原则,明确项目管护主体,保证项目建成后发挥长期效益。